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集团企业纪律检查委员会2014年工作要点日期:2014-02-26   来源:铁算算盘4887论坛  阅读:  字体:    打印

  2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,是深化国有企业改革、推进基础管理建设、实现效益化发展的重要一年。为扎实推进集团党风廉政建设和反腐败工作走向深入,助力集团健康高效运行,集团企业纪委按照"五个一"企业发展引导思想,紧密结合党的群众路线教育实践活动,对2014年集团纪检监察工作做以下重点部署。
      2014年集团纪委工作引导思想:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照省委、省纪委和省国资委对党风廉政建设和反腐败工作指示要求,以科学发展观为引导,坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置,围绕中心、服务大局、改革创新、狠抓落实,不断提高纪检监察工作科学化水平,促进集团企业超额完成"十二五"发展规划目标,实现转型跨越发展提供强有力的纪律保障。
       2014年集团纪委重点抓好以下六个方面的工作: 
       一、进一步强化党风廉政建设和作风建设,营造风清气正的清廉从业氛围
     一是要严格落实党风廉政建设责任制,深化领导人员"一岗双责"工作机制。各级党组织要根据集团企业《2014年党风廉政建设目标责任书》,进一步细化和分解党风廉政建设责任,层层签订党风廉政建设责任书。各级领导人员要强化责任意识,坚持把党风廉政建设与领导干部岗位职责有机结合,在履行岗位业务职责的同时,负责抓好所分管工作范围内的党风廉政建设工作。各单位班子主要负责人要对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;要全面贯彻落实上级有关党风廉政的各项要求,党组织研究党风廉政建设的会议不少于两次。要将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理,与企业生产经营各项工作同部署,同落实,同检查,同考核。
      二是要加强党风廉政教育宣传,不断提升清廉自律意识。要继续做好廉政教育宣传工作,特别是要以清廉学问"五进"活动为抓手,深入开展4月"反腐倡廉教育宣传月"活动,进一步创新方式方法,抓重点、抓热点、抓难点,不断增强宣传教育的针对性,围绕示范教育、警示教育和岗位教育,综合利用企业内刊、内网专栏、宣传展板、短信平台等多种载体,不断拓宽清廉学问阵地,扎实开展形式多样、内容深刻、富有特色的教育宣传活动,切实增强宣传教育的实效性和长效性,提高反腐倡廉宣传教育效果。各级党组织要围绕单位实际和重点工作,以节俭务实的工作作风,统筹安排、精心组织,调动党员干部群众的广泛参与,自觉将党风廉政教育宣传工作融入到生产经营管理实际中,着力推动纪检监察工作取得新成效。
      三要加强领导干部作风建设,不断筑牢拒腐防变思想防线。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部清廉从业若干准则》和《国有企业领导人员清廉从业若干规定》,深刻领会中央"八项规定"和反对"四风"开展作风建设的精神实质,按照集团企业《落实中央八项规定、改进工作作风的实施办法》,强化在检查调研、接待服务、筹办会议、文件文风、督促检查等方面规定的实行。要细化反对"四风"措施,严格规范各级领导人员在职务消费、公务用车、办公用房和婚丧喜庆等方面的行为,做到从严从俭、公开透明。要按规定召开民主生活会,通过思想交流、开展批评与自我批评、对照规定、查找问题,认真填报领导干部廉政档案,切实将廉政建设要求纳入民主生活会、报告个人事项、述职述廉和民主生活会的内容,强化领导干部清廉自律和自觉接受监督意识,加大党员干部作风监督力度,着力营造高效、务实、清廉的工作氛围。
         二、进一步加大廉政制度建设和贯彻实行力度,夯实企业惩防体系建设
      一是要推进惩防制度体系的完善构建。集团纪委要紧紧围绕中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,准确把握新形势新精神,扎实开展理论研究,结合集团实际,制定集团企业《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施办法》。要按照"科学、管用、有效"的原则,对已制定的规章制度进行梳理,去芜取精;要突出"权力界定、程序制约、现实模拟、细节关注"四个环节,加强和优化廉政制度建设,实现制度完善与惩防并举的动态匹配。
     二是要注重现代信息技术的运用,提高廉政建设科学化水平。要及时整合信息资源,通过"制度+科技"手段,不断推动企业业务运营公开化、透明化和现代化。要进一步规范集团本部和二级单位电子廉政档案系统的管理和实际操作,确保及时、准确、真实录入领导干部党风廉政建设情况,不断推进领导干部监督管理工作的规范化、电子化和科学化;要进一步做好"山西企廉网—铁算算盘4887论坛子网"信息公开管理工作,根据《铁算算盘4887企廉网信息公开管理实施办法(试行)》,切实将纪检监察工作融入到生产经营管理实际中,着力推动纪检监察工作取得新成效。
    三是要加大"三重一大"制度的贯彻实行力度。严格落实《铁算算盘4887关于落实"三重一大"决策制度的实施办法》,进一步规范各单位、各部门对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项的决策机制。不断加大对"三重一大"制度实行情况的监督检查力度,确保决策程序得到规范实行。
     四是要着力深化集团廉政风险防控管理工作。在集团企业全面开展一级防控,各下属单位深入开展二级防控,切实将该项工作融入到企业日常管理工作中。要根据企业组织机构和人事调整情况,及时完善和更新企业廉政风险防控管理内容。要坚持内部监督和外部监督、定期排查和不定期检查相结合的原则,强化责任意识,加大责任追究,确保防控管理工作的有效开展。
         三、进一步深化效能监察工作,促进企业健康、有序和高效发展
     一是要坚持正确的引导思想和工作原则。在组织实施效能监察工作过程中要坚持走建章立制与完善企业内部监督制约机制相结合,效能监察与加强和改善企业管理、治本抓源头相结合,过程监督与重点监控相结合,纪检监察机构组织协调和实施与相关业务职能部门密切配合、职工群众积极参与相结合的路子,切实从思想上提高认识,注重原则和方法,扎实推进效能监察各项工作。
     二是要围绕企业中心工作,做好效能监察选题立项工作。要加强在重点项目、对外投资、物资采购、财务和人事等重点环节方面的效能监察立项,严肃杜绝走形式,走过场,内容空泛、偏离实际、操作性差以及签审不规范、方案制定不具体的问题;要注重由面及点、深挖典型、树立标杆、经验分享,有效地把集团系统效能监察工作进一步引向深入。
   三是要切实强化宣传和督导力度。要引深实施效果测评体系,规范过程管理,堵塞管理漏洞,提升管理水平,创造经济效益,在深度和广度上不断拓展,促进企业效能监察项目合规、安全、高效进行。
        四、进一步突出重点领域专项治理工作,推动反腐倡廉建设取得新成效
   一是要强化工程建设领域监督保障机制。注重对工程建设项目全过程的跟踪,特别是要突出对重点关键环节的监管,严格实行集团企业"招标、监标、跟标"三位一体的工作保障机制,着力强化和规范工程项目建设的监督工作。
     二是要深化煤炭营销关键环节的监督工作。严格按照《铁算算盘4887煤炭营销监督实施细则》的要求,突出加强对合同签订、提报计划、账款收付、煤炭发运、基金票据回收、费用回收等关键环节的监督,进一步引导和规范集团煤炭营销监督管理工作。
 三是要加大"小金库"的监督检查力度。要严格落实和实行"小金库"专项治理的相关制度,厉行"七个严禁"。各级"小金库"专项治理领导组要深入开展"小金库"治理"回头看"专项整治工作,扎实开展自查自纠,加大监察力度,严肃财经纪律,加强法制教育,强化财务管理,不断推进集团企业"小金库"治理的持续化、常态化。
         五、进一步加强团队建设力度,提高纪检干部政治素养、业务能力和执纪水平
     要加大纪检监察机构队伍建设力度,已成立党委、党总支的各级下属企业要建立健全纪检监察机构,各级党组织要配齐纪检(委)委员和监察人员,为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。各级纪检监察组织要以组织建设为基础,切实加强纪检监察干部队伍建设,要以思想建设为根本,切实提升纪检干部政治觉悟和道德水平,要以能力建设为关键,切实提高纪检监察干部履行职责能力,要以作风建设为重点,切实对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理,不断强化监察机构内部监督,着力打造一支素质过硬、作风严谨、觉悟较高的纪检监察队伍。
         六、进一步规范案件查处,坚持从严执纪,切实发挥警示教育作用
     要按照省委、省纪委、省国资委纪委的要求,把查处案件作为一项重点工作来抓,切实增强查处案件工作的责任感和使命感,坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究的原则,把案件查处与"专项斗争"有机结合,做到宽严相济,教育为主;要切实规范案件办理程序,做到案件查处过程有据可依、案件定性准确到位,案件资料存档完备,做到防患于未然,惩治于必然,切实发挥警示教育作用。
        2014年,集团纪委将在上级纪委和集团企业党委的领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,深刻践行集团企业"五个一"的企业发展引导思想,进一步深化企业纪检监察工作,以更加务实的工作作风,更加扎实的工作举措,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,助力集团企业转型跨越发展的全面实现。

 

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